時隔4年,韓國總統再次踏上日本的土地。


兩國領導人上一次在日本會面,還是2019年6月在大阪參加二十國集團(G20)峰會之時。


當地時間3月16日,韓國總統尹錫悅正式開啟了為期兩天的訪日之行,與日本首相岸田文雄舉行會談,隨后共同會見記者,各自發布新聞公報。


自2018年韓國大法院判處被日本強征韓籍勞工受害者索賠勝訴以來,日韓關系遇冷多年。在啟程訪日十天前,韓國政府公布了二戰被日強征勞工索賠案解法,即“第三方代賠方案”,試圖解決兩國間最大的懸而未決的問題。


就目前來看,日韓雙方對索賠解法都十分滿意,“尹岸會”后,雙方都在各自發布的公報中強調改善關系的重要性,強調此解法推動了兩國關系正?;l展。

 

雖然日韓政府積極評價這份“第三方代賠方案”,但民眾并不買賬。韓日歷史正義和平行動市民團體發布聲明,批評尹錫悅“就像完成了作業一樣奔赴日本,不禁令人深感憂慮”。

 

時隔12年,日韓將重啟首腦“穿梭外交”

 

當地時間3月16日,尹錫悅夫婦搭乘總統專機“空軍一號”,飛抵東京羽田機場,正式開啟對日本為期兩天的訪問。

 

這是韓國總統時隔4年訪問日本,但若是以雙邊首腦外交為準,這是繼2011年12月時任韓國總統李明博訪日后,12年以來,韓國總統首次專程訪日。


當地時間2023年3月16日,韓國總統尹錫悅(中右)和夫人金建希(中左)抵達東京。圖/視覺中國


兩國領導人先是進行了25分鐘的小范圍會談,緊接著進行了60分鐘的擴大會談。據韓聯社報道,會談結束后,二人共同會見記者,各自發布新聞公報。雙方雖未能發表聯合宣言,但在各自發布的公報中一致強調改善關系的重要性。

 

尹錫悅在公報中強調,今年是《21世紀韓日新伙伴關系共同宣言》發表25周年,此次會談繼承發展了宣言精神,并為走出歷史不幸、開啟“韓日合作新時代”邁出了第一步。就賠償二戰被日強征勞工問題,尹錫悅指出,韓國政府公布賠償解法為韓日全面討論面向未來發展雙邊關系奠定基礎。

 

“尹岸會”之后,雙方似乎有意迅速解開糾葛數年的“疙瘩”。不僅宣布韓日《軍事情報保護協定》(GSOMIA)完全恢復正常,韓國產業通商資源部也作出相應表態稱,日本解除對韓出口管制強化措施后,韓方將取消向世界貿易組織(WTO)提起的要求撤銷強化措施的訴訟。

 

雙方還就重啟兩國首腦定期互訪的“穿梭外交”達成共識。岸田文雄被問及將于何時回訪韓國,他表示將考慮適時訪韓,具體時間待定。

 

細數此次“尹岸會”達成的成果,遼寧大學國際經濟政治學院國際政治系副教授李家成對新京報記者表示,這些都可以看作尹錫悅公布“第三方代賠方案”后,在外交貿易安全方面換來的系列回報。但這些內容基本都在外界的預料之中,只是關系恢復之旅,總體并沒有取得“突破性成果”。反而是日本,沒有發布聯合聲明,沒有直接針對二戰強調歷史責任,只是繼承歷屆內閣的歷史觀,“這次訪日之旅,日本相對于韓國取得了更大的外交成功?!?/p>

 

韓國國內在野黨也對尹錫悅此行十分失望。據《韓民族日報》報道,韓國最大在野黨共同民主黨抨擊尹錫悅政府背上了一個“朝貢”包袱前往日本?!霸陧n日《軍事情報保護協定》問題上舉白旗投降、在福島核電站核污水問題上繳空白支票,全部都是讓步、讓步、再讓步的消息?!?/p>


當地時間2023年3月16日,日本東京,韓國總統尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄在首相官邸舉行聯合新聞發布會后握手。圖/視覺中國


日韓領導人或有意培養私交

 

根據此前日本內閣官房長官松野博一的介紹,尹錫悅是以工作訪問規格訪日。但在此次訪問途中,也有不少值得注意的細節。

 

岸田文雄一共準備了兩頓歡迎晚宴,其中一頓是在東京銀座的一家壽喜燒店。當地時間3月16日晚上7點40分左右,岸田文雄夫婦和尹錫悅夫婦共同出席晚宴,大約持續了1個半小時的時間。

 

韓方將此舉視為“禮遇”。韓國國家安保室室長金圣翰在發布會上表示,“此次晚宴是為了提高兩國領導人夫婦間的親密感,岸田文雄親自選定場所并邀請共進晚餐?!?/p>

 

第二頓則在一家西式快餐店?!度毡窘洕侣劇分赋?,這樣的安排是應尹錫悅的要求,他曾在訪問東京時吃過這家店的蛋包飯,因此此次訪日要去吃“回憶中的味道”。

 

李家成表示,從晚宴的安排來看,兩人有逐漸培養首腦間私交的意圖,如果下半年岸田文雄回訪韓國,日韓首腦間的私交可能會更進一步。

 

然而,兩國領導人間的親密交流并沒有像尹錫悅預想的那樣在韓國國內引起太多積極反應,有韓媒稱其為“蛋包飯外交”(Omurice Diplomacy)。

 

當地時間3月16日,大田廣域市共同民主黨發言團專門發表聲明,表達反對立場。聲明批評稱,絕不能為了得到日本首相的一盤蛋包飯而把日本想要的東西拱手相讓。


當地時間2023年3月16日,日本東京,日本首相岸田文雄和其夫人岸田裕子,韓國總統尹錫悅和其夫人金建希一同在銀座一家著名的壽喜燒餐廳共進晚餐。圖/視覺中國


韓民眾不滿尹錫悅外交

 

按照行程安排,當地時間3月17日,尹錫悅接連會見了韓日議員聯盟、韓日合作委員會所屬政界人士和官員,并出席韓日商業圓桌峰會。隨后,他將在慶應義塾大學發表演講,并于晚上啟程回國。

 

不過,等待尹錫悅的或是民眾的批評和不滿。

 

17日,韓國最大在野黨共同民主黨在首爾市中心李舜臣將軍像前舉行集會,抗議尹錫悅政府對日展開“屈辱外交”。

 

不少共同民主黨國會議員手舉標語進行抗議,標語內容包括“韓國政府為什么替加害者說話,踐踏民意?”“給國民帶來恥辱,還有什么未來?”等。

 

市民團體也對尹錫悅在二戰被日強征勞工問題上的處理方式感到不滿,最近一項蓋洛普民意調查顯示,近60%的受訪韓國民眾反對這項方案。

 

據《韓民族日報》報道,韓日歷史正義和平行動市民團體發布聲明批評稱,“尹錫悅對二戰被日強征勞工受害者想要恢復人類尊嚴的要求進行侮辱后,像完成了作業一樣奔赴日本,不禁令人深感憂慮?!?/p>

 

美國全國公共廣播電臺(NPR)指出,雖然許多韓國民眾也希望擺脫與日本的歷史爭端,但不能以掩蓋過去的不公平行為代價。

 

除抗議活動外,韓日歷史正義和平行動市民團體決定繼續進行旨在廢除“第三方代賠方案”的全體國民簽名運動。李家成指出,預計此類活動不會對尹錫悅的外交政策產生太大影響。尹錫悅在提出‘第三方代賠方案’時,應該已經預估到會激起國內的反對。近期他所在的國民力量黨舉行黨首選舉,黨內領導層都是“親尹派”,在此基礎上,他還是會按照自己的意愿推進外交政策。

 

尹錫悅反復強調主張面向未來的韓日關系,聲稱此舉符合兩國利益。李家成指出,尹錫悅認為韓日價值觀趨同,如果兩國關系長期停滯不前,對韓國安全貿易外交方面都有不利影響。此外,美國總統拜登上臺后力推日韓“重修舊好”,美國或向韓國施加了一定壓力,以推動兩國關系和解,并加強韓美日三邊安保合作。但從某種意義上說,尹錫悅為增強韓國自身安全而聯合美日合作,會激起朝鮮更大的反應,引發半島局勢更加惡化,最終可能會給自身安全帶來更大的挑戰。

 

值得注意的是,即便韓國國內對尹錫悅政府提出的“第三方代賠方案”十分不滿,但近期尹錫悅的民調支持率數據并未出現明顯下滑。李家成解釋稱,所謂支持率并非單一數據,而是綜合反映了民眾對總統個人、政黨以及政策的態度,相互之間可能會出現抵消,所以導致整體支持率看起來沒有太大波動。

 

從具體數據來看,《韓民族日報》指出,尹錫悅上任近一年以來,支持率一直徘徊在30%上下。這其中包含了韓國國民對無能、不負責任政權的評價。應該意識到,檢察官特有的“你做就是介入,我做就是正義”的自以為是,正在背離民心。尹錫悅不能因支持率降幅不大而自滿,“尹錫悅政府已走上一條難以保證國會議員選舉勝利的荊棘之路?!?/p>

 

新京報記者 欒若曦

編輯 白爽 校對 李立軍